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[城事] 珠海市政府为什么公然违背国家法律、迟迟不给村民分宅基地、是不是当中有大猫腻?

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发表于 2016-10-16 14:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 人民力量 于 2016-10-16 14:27 编辑

拿不出500万元 斗门白蕉镇南澳村六年没分过宅基地[url=][/url][url=][/url]
2014-06-10 09:31:33责任编辑:admin分享到:[url=]新浪微博[/url][url=]微信[/url][url=]腾讯微博[/url]

    由于掏不出500万,斗门区白蕉镇南澳村六年没给村民分过宅基地了,村民若想建房只能扒掉老房子原址建设,否则是没有新地皮可建的。昨日,白蕉镇有关人士介绍说,500万是省里对宅基地图纸等进行修编所要收的,目前村里正在向上级争取资金支持。

    南澳村地处白蕉北部,属水源保护区范围内,此前籍籍无名,但自从成为珠海“幸福村居”示范村之后,村里环境大为改观,吸引了不少游客。眼见着村里接下来可能要迎来大发展了,一些村民却乐不起来,因为自己即便赚到再多的钱,想在村里建房子也没有新的宅基地,有些村民的子女早已成家立业,但也只能与父母同住。

    “最少六七年没分过了。”一位姓卢的村民说,宅基地也是要从村里买的,但费用不是很高,一般一平方在一两千元左右,但村里却没有宅基地可卖,说是等上级批复后才能卖,而村里之前还要交500多万,但村集体没有这么多钱。对于村里要交的500多万,他表示不能理解,认为可能是村干部的托词,村里压根就没想过卖宅基地给村民。

    白蕉镇政府有关负责人对记者说,南澳村要想分宅基地,的确需要先交500多万元,但村里没有钱。这位负责人说,村里要想把新的宅基地卖给村民,首先要向省里有关单位申请对土地进行修编,修编的费用为100元/平方米,而南澳村申请的宅基地建设用地为80亩,计算下来这笔费用就超过了500万,村里拿不出这笔钱,所以一直都没法拿到有正规手续的地去卖给村民。

    上述负责人说,目前南澳村正在向上级反映此事,争取能得到相关部门的资金支持,将村民所反映的宅基地的问题尽早解决。


来源: 南都网

2016广东省农村宅基地管理办法和最新消息2016年05月06日 09:41来源:广东省政府网、南方网点击量:394

广东省宅基地管理办法,广东省政府为了规范农村宅基地管理,保障农民合法土地财产权利,合理利用土地,切实保护耕地,根有关法律、法规,制定本办法。2016广东省农村宅基地最新消息,广东省惠州市宅基地农房可自由买卖了。

广东省农村宅基地管理办法
(送审稿,截止到9月4日)

第一章 总则

第一条【立法宗旨】为了规范农村宅基地管理,保障农民合法土地财产权利,合理利用土地,切实保护耕地,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条【适用范围】 本办法适用于本省行政区域内农村宅基地的管理。

本办法所称农村宅基地,是指农村集体经济组织成员经依法批准(或合法使用)建设住宅占用的农村集体土地。宅基地使用权人依法对其享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。农村宅基地的所有权属于农村集体经济组织。

第三条 【基本原则】 农村宅基地的安排与使用应当坚持最严格的耕地保护制度,遵循规划先行、一户一宅、标准控制、依法审批的原则。

依法取得的农村宅基地,应当办理宅基地使用权登记,依法登记的宅基地使用权受法律保护。

第四条【管理主体】 县级以上人民政府应当加强对农村宅基地管理工作的领导,督促有关部门和乡(镇、街道办事处)人民政府依法履行职责。

县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的监督管理工作,并制定本市、县宅基地管理细则。

县级以上人民政府建设规划、房管、林业、农业、水利、综合执法等有关部门在各自职责范围内,做好农村宅基地管理的相关工作。

乡(镇、街道办事处)人民政府协助管理本行政区域内的农村宅基地管理工作。

第二章 规划与计划

第五条【规划要求】乡(镇)人民政府应当依照土地利用总体规划,组织编制本行政区域内的乡(镇)规划、村庄规划。

城市、镇规划区内的农村集体经济组织成员建造住宅应当符合城市规划,城市、镇规划区内的村庄原则上不再安排单宗分散的宅基地。

城市、镇规划区外的农村集体经济组织成员建造住宅应当符合乡(镇)规划、村庄规划。

第六条【公寓式住宅】引导农村集体经济组织成员住宅建设逐步向小城镇和中心村集中,鼓励和支持有条件地区的农村集体经济组织建设公寓式住宅。 

第七条【计划管理】农村宅基地占用农用地或者未利用地应当纳入土地利用年度计划。各市、县应当从土地利用年度计划指标中,单列农村建设用地指标,优先用于农村宅基地建设。

农村宅基地占用农用地或者未利用地的,应当依法办理农用地转为建设用地或者未利用地的审批手续。

第八条【一户一宅】 农村集体经济组织成员一户只能申请一处宅基地,建设住宅应当与村庄土地整治相结合。充分利用原有的宅基地、村内空闲地和未利用地,严格控制占用耕地建设住宅。

第九条【用地标准】 新批准每户宅基地的面积按下列标准执行:

(一)平原地区和城市郊区80平方米以下;

(二)丘陵地区120平方米以下;

(三)山区150平方米以下。

第三章 申请与登记

第十条【申请条件】 申请使用宅基地的,应当为宅基地所在地的农村集体经济组织成员,并应当符合下列条件之一:

(一)已依法登记结婚或者本户中有两名以上已达法定婚龄的未婚子女需要分户的;

(二)因自然灾害、征地、村庄和集镇公益事业建设等原因宅基地灭失或者不能使用且户内没有其他宅基地的;

(三)外来人口落户成为本集体经济组织成员,在本集体内没有宅基地的;

(四)因实施村庄规划或者旧村改造,需要调整搬迁的; 

原有的宅基地面积低于本办法规定标准的,可以按照前款规定申请新的宅基地,但应当交回原使用的宅基地。

第十一条【禁止条件】农村集体经济组织成员申请宅基地,有下列情形之一的,不予批准:

(一)已拥有一处宅基地且不低于本办法第九条规定标准的;

(二)出卖、出租、赠与他人住房或者以其他形式转让住房的;

(三)原住房改变用途的;

(四)不具备分户条件而以分户为由的;

(五)其他不符合申请的情形。

第十二条【审批流程一】 农村集体经济组织成员申请使用存量宅基地、空闲地、未利用地的,按照以下程序办理:

(一)向农村集体经济组织提出书面申请;

(二)农村集体经济组织将申请宅基地的户主名单、占地面积、位置、是否符合‘一户一宅’等情况进行宅基地批前公示;

(三)公示无异议的,农村集体经济组织应当依照《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定召开村民会议或者村民代表会议讨论通过;

(四)农村集体经济组织将申请使用宅基地的有关材料送乡(镇)人民政府审批,其批准结果由村集体经济组织或者村民委员会予以公布;

(五)乡(镇)人民政府将上述材料报市、县(含县级市、区)人民政府土地行政主管部门备案。

第十三条【审批流程二】 农村集体经济组织成员申请使用新增宅基地的,按照以下程序办理:

(一)向农村集体经济组织提出书面申请;

(二)农村集体经济组织将申请宅基地的户主名单、占地面积、位置、是否符合‘一户一宅’等情况进行宅基地批前公示;

(三)公示无异议的,农村集体经济组织应当依照《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定召开村民会议或者村民代表会议讨论通过;

(四)农村集体经济组织将申请使用宅基地的有关材料送乡(镇)人民政府审核后报市、县(含县级市、区)人民政府批准,其批准结果由农村集体经济组织予以公布。

第十四条【登记发证】 农村集体经济组织成员建设住宅,应当在竣工后,凭乡(镇)或县级以上人民政府的用地批准文件向县级以上人民政府土地登记机关提出宅基地使用权登记申请。依法报市、县(含县级市、区)以上人民政府登记造册,核发土地权利证书。

县级以上人民政府土地登记机关接到申请后,对符合登记条件的,应当自申请之日起20日办结宅基地登记审查手续。特殊情况需要延期的,经县级以上土地登记机关负责人批准后,可以延长10日。

依法继承房屋和依据法院生效文书取得房屋所有权的,可以办理宅基地使用权登记。

第十五条【历史遗留问题解决】 尚未登记的宅基地面积因历史原因超过本办法规定标准的,按下列情况办理:

1.1982年《村镇建房用地管理条例》实施前,农村村民建房占用的宅基地,在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的,可以按现有实际使用面积进行登记。

2.1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施时止,农村村民建房占用的宅基地,超过当时规定的面积标准的,超过部分按当时国家和地方有关规定处理后,可以按实际使用面积进行登记。

3.1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后,农村村民建房占用的宅基地,超过当时规定的面积标准的,按照实际批准面积进行登记。其面积超过规定标准的,可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准部分的面积,待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时,按有关规定作出处理,并按照本办法规定的面积标准重新进行登记。

没有合法审批手续的宅基地,符合宅基地申请条件的,应当依法补办宅基地审批手续后,申请登记发证。

第十六条【华侨权益】华侨(港澳台同胞)在农村的宅基地确权登记,按尊重历史、尊重集体经济组织及其成员利益、与以往法规和政策相衔接、以使用现状确定的原则办理。

未办理登记发证的华侨祖屋或华侨在原籍农村的唯一住房(含华侨用祖宅地的再建住房),符合法规和政策使用的宅基地,房屋产权没有变化的,可依法确定宅基地使用权。

华侨原在农村的房屋拆除或坍塌,原宅基地未安排他人使用的,经当地村民小组和村委会同意,乡(镇)人民政府审核,报市、县(含县级市、区)人民政府批准,可将原宅基地恢复使用,宅基地面积不能超过政策规定的当地村民每户用地标准;原宅基地已安排他人使用的,原则上不再安排宅基地。

第四章 转让与退出

第十七条【转让条件】 鼓励农村集体经济组织成员出售依法取得的一户一宅之外的农村房屋,房屋所在的宅基地使用权相应转让。

符合第十条宅基地‘一户一宅’申请条件的农村集体经济组织成员,报(乡)镇人民政府(街道办事处)同意,可以购买本镇区域范围内农村集体经济组织成员的房屋,并取得相应的宅基地使用权。

严禁城镇居民购买农村宅基地及其地上房屋、附着物。

第十八条【回收条件】 农村宅基地有下列情形之一,经原批准用地的人民政府批准,应当注销其集体土地使用证或者撤销有关批准文件,由农村集体经济组织收回宅基地使用权:

(一)自批准使用宅基地之日起满二年未动工兴建的;

(二)新批宅基地时向农村集体经济组织承诺建新拆旧并签订合同的,新建房屋竣工后三个月内不拆除旧房交回原宅基地的;

(三)实施旧村改造,已迁入新村居住村民的原宅基地;

(四)户口迁出本集体经济组织,自迁出之日起满2年未申请宅基地使用权流转的,或者房屋损坏不能利用的;

(五)宅基地使用权人死亡,且未有上盖房屋的宅基地。

(六)非本村集体经济组织成员(含城镇居民、香港、澳门居民、外籍华人),通过合法继承房屋所有权取得的宅基地使用权,当房屋坍塌或拆除后没有批准重建的。

(七)其他依法应当收回的宅基地。

第十九条【退出机制】 鼓励农村集体经济组织成员腾退一户一宅之外的宅基地,农村集体经济组织可通过有偿方式回收历史原因形成的一户多宅占用的宅基地。

鼓励户口迁出本集体经济组织的村民,按照依法自愿有偿的原则转让房屋,房屋所在的宅基地使用权相应转让。

 第二十条【安置补偿】依法征收农村集体经济组织成员宅基地的,应依法对土地及其地上附着物进行补偿,符合宅基地申请条件的,可另行安排宅基地。经协商一致的,也可采用货币补偿、房屋置换等其他形式。

第五章  监督管理

第二十一条【监督机制】 县级以上人民政府土地行政主管部门应当加强对农村宅基地的监督管理,建立健全监督管理机制,乡镇人民政府应当予以协助。

土地行政主管部门应当加强对农村宅基地的巡查,充分利用卫星遥感技术等监督管理方法对农村住宅建设进行巡回检查,及时发现和制止违法行为。

第二十二条【社会监督】 土地行政主管部门应当将农村宅基地的登记条件、申请和办理程序向社会公开,并向社会公开举报、投诉电话,接受社会监督。

第二十三条【举报投诉】 任何单位和个人都有权对非法占用农村土地建设住宅的行为向土地行政主管部门举报、投诉,土地行政主管部门收到举报材料,应当依照《土地违法案件查处办法》办理。

第六章 法律责任

第二十四条【上级监督】 上级土地行政主管部门发现下级人民政府在审批、管理宅基地中有违法行为,应当依照《土地违法案件查处办法》的规定立案查处。

下级土地行政主管部门有违法、不当的行政行为,上级国土资源行政主管部门应当责令其限期改正,或者直接予以撤销、变更,并对部门主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分。

第二十五条【占用耕地责任】 非法占用基本农田以外的耕地建房的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。并处罚款的,依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条的规定处罚。

第二十六条【基本农田保护】 非法占用基本农田建房的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,依照《基本农田保护条例》第三十三条的规定处罚。

第二十七条【非法建房查处】 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地进行建房的,依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、七十七、七十八条的规定处罚或者由(乡)镇人民政府依照《中华人民共和国城乡规划法》第65条的规定处理。

第二十八条【骗取登记】 隐瞒事实,伪造有关证明文件骗取登记的,依照《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十条的规定处理。

第二十九条【非法转让责任】 非法转让宅基地的,按《中华人民共和国土地管理法》第七十三条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条的规定处罚。

第三十条【配合执法责任】拒绝、阻碍土地行政主管部门和乡镇人民政府工作人员依法执行公务的,依照《中华人民共和国治安处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条【执法责任】 土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关规定予以查处。

广东省宅基地最新消息:

广东惠州农村宅基地农房可以自由买卖啦

惠州将启动农村宅基地农房自由交易制度,并建立统一的交易市场,逐步将农村宅基地、农房等的转让、出租、入股、抵押等纳入交易市场,实现市域范围内有序流通。

农村宅基地及房屋在不久的未来将可以公开交易啦!日前召开的全市国家新型城镇化综合试点工作动员大会上透露,将建立统一的交易市场,逐步将农村宅基地、农房等的转让、出租、入股、抵押等纳入交易市场,实现市域范围内有序流通。

记者了解到,作为国家新型城镇化的试点城市,惠州开展试点工作的任务目标之一在于“农村宅基地确权和流通机制规范有序”。2017年,惠州要初步建立农村宅基地发证数据库和管理系统,全市农村宅基地和集体建设用地使用权登记确权率达到98%以上,农村宅基地和集体土地上房屋及构(建)筑物确权颁证率达到50%以上,建成全市统一的产权交易市场,农村宅基地及房屋等产权在市域范围内实现有序流通。



2015年底珠海农村个人建房确权完成2014年6月26日 来源: 互联网 打印 繁体分享到:


中研网讯:
  为加快全市“两违”整治工作进度,确保实现“减存量、零增长”目标,妥善解决村民(被征地农民)建房遗留问题,珠海于日前出台关于《“两违”整治中村民(被征地农民)建房若干问题的意见》,从根本上解决2012年6月11日“两违”整治前村民(被征地农民)建房问题。
  该意见适用于横琴新区以外的各区(功能区),根据意见,2014年12月31日前,各区(功能区)要组织镇政府(街道办事处)和协调有关部门,对本辖区2012年6月11日前已建成但未报建的农村住宅进行登记造册、上图,并开展辖区旧村场、留用地的树桩立界工作,切实摸清村民已建住宅的底数。
  意见同时提出,各区(功能区)按本意见办理建房确权的有效日期到2015年12月31日止,逾期办理不再享受本意见的政策。而对2012年6月11日后村民(被征地农民)未经批准擅自建房的,珠海发现一宗、查处一宗。





点评

无语: 1.0
这样的珠海政府人民还哪里来幸福  发表于 2016-10-18 05:16
珠海垃圾政府  发表于 2016-10-17 23:08
珠海吃屎政府  发表于 2016-10-17 21:50
我们村民都在每天学习新知识的,去了很多部门问过现在不是他们不肯分而是分宅基地是要村里面的董事长来决定的!  发表于 2016-10-17 16:54
无语: 1
老新闻了。没了解事情的来龙去脉之前,建议还是先到村委会或相关部门了解清楚情况,自己弄明白了,才不至于被表面现象所欺骗。  发表于 2016-10-17 09:53
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 楼主| 发表于 2016-10-16 14:07 | 显示全部楼层
珠海那洲村还没有分宅基地!还是中国名人故里,你这个政府是搞什么鬼请问?
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 楼主| 发表于 2016-10-16 14:09 | 显示全部楼层
据我所知珠海市奋斗了宅基地的农村只有小部分,绝大部分的村庄的董事长公然违背国家法律坚决部分宅基地,你这个珠海市政府是不是吃屎的?
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 楼主| 发表于 2016-10-16 14:10 | 显示全部楼层
现在农民起房子都没有土地,只能拆了旧屋齐新屋,你这个吃屎政府快去死吧!

点评

现在珠海有宅基地拆旧建新的政策,一户建筑面积最高不超过400平米,就居住来说我觉得可以满足吧?一般的5口之家也是住120平米左右的房子  发表于 2016-10-16 16:54
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 楼主| 发表于 2016-10-16 14:18 | 显示全部楼层
2016广东省农村宅基地管理办法和最新消息
2016年05月06日 09:41来源:广东省政府网、南方网点击量:394
广东省宅基地管理办法,广东省政府为了规范农村宅基地管理,保障农民合法土地财产权利,合理利用土地,切实保护耕地,根有关法律、法规,制定本办法。2016广东省农村宅基地最新消息,广东省惠州市宅基地农房可自由买卖了。

广东省农村宅基地管理办法

(送审稿,截止到9月4日)

第一章 总则

第一条【立法宗旨】为了规范农村宅基地管理,保障农民合法土地财产权利,合理利用土地,切实保护耕地,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》和有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条【适用范围】 本办法适用于本省行政区域内农村宅基地的管理。

本办法所称农村宅基地,是指农村集体经济组织成员经依法批准(或合法使用)建设住宅占用的农村集体土地。宅基地使用权人依法对其享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。农村宅基地的所有权属于农村集体经济组织。

第三条 【基本原则】 农村宅基地的安排与使用应当坚持最严格的耕地保护制度,遵循规划先行、一户一宅、标准控制、依法审批的原则。

依法取得的农村宅基地,应当办理宅基地使用权登记,依法登记的宅基地使用权受法律保护。

第四条【管理主体】 县级以上人民政府应当加强对农村宅基地管理工作的领导,督促有关部门和乡(镇、街道办事处)人民政府依法履行职责。

县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内农村宅基地的监督管理工作,并制定本市、县宅基地管理细则。

县级以上人民政府建设规划、房管、林业、农业、水利、综合执法等有关部门在各自职责范围内,做好农村宅基地管理的相关工作。

乡(镇、街道办事处)人民政府协助管理本行政区域内的农村宅基地管理工作。

第二章 规划与计划

第五条【规划要求】乡(镇)人民政府应当依照土地利用总体规划,组织编制本行政区域内的乡(镇)规划、村庄规划。

城市、镇规划区内的农村集体经济组织成员建造住宅应当符合城市规划,城市、镇规划区内的村庄原则上不再安排单宗分散的宅基地。

城市、镇规划区外的农村集体经济组织成员建造住宅应当符合乡(镇)规划、村庄规划。

第六条【公寓式住宅】引导农村集体经济组织成员住宅建设逐步向小城镇和中心村集中,鼓励和支持有条件地区的农村集体经济组织建设公寓式住宅。 

第七条【计划管理】农村宅基地占用农用地或者未利用地应当纳入土地利用年度计划。各市、县应当从土地利用年度计划指标中,单列农村建设用地指标,优先用于农村宅基地建设。

农村宅基地占用农用地或者未利用地的,应当依法办理农用地转为建设用地或者未利用地的审批手续。

第八条【一户一宅】 农村集体经济组织成员一户只能申请一处宅基地,建设住宅应当与村庄土地整治相结合。充分利用原有的宅基地、村内空闲地和未利用地,严格控制占用耕地建设住宅。

第九条【用地标准】 新批准每户宅基地的面积按下列标准执行:

(一)平原地区和城市郊区80平方米以下;

(二)丘陵地区120平方米以下;

(三)山区150平方米以下。

第三章 申请与登记

第十条【申请条件】 申请使用宅基地的,应当为宅基地所在地的农村集体经济组织成员,并应当符合下列条件之一:

(一)已依法登记结婚或者本户中有两名以上已达法定婚龄的未婚子女需要分户的;

(二)因自然灾害、征地、村庄和集镇公益事业建设等原因宅基地灭失或者不能使用且户内没有其他宅基地的;

(三)外来人口落户成为本集体经济组织成员,在本集体内没有宅基地的;

(四)因实施村庄规划或者旧村改造,需要调整搬迁的; 

原有的宅基地面积低于本办法规定标准的,可以按照前款规定申请新的宅基地,但应当交回原使用的宅基地。

第十一条【禁止条件】农村集体经济组织成员申请宅基地,有下列情形之一的,不予批准:

(一)已拥有一处宅基地且不低于本办法第九条规定标准的;

(二)出卖、出租、赠与他人住房或者以其他形式转让住房的;

(三)原住房改变用途的;

(四)不具备分户条件而以分户为由的;

(五)其他不符合申请的情形。

第十二条【审批流程一】 农村集体经济组织成员申请使用存量宅基地、空闲地、未利用地的,按照以下程序办理:

(一)向农村集体经济组织提出书面申请;

(二)农村集体经济组织将申请宅基地的户主名单、占地面积、位置、是否符合‘一户一宅’等情况进行宅基地批前公示;

(三)公示无异议的,农村集体经济组织应当依照《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定召开村民会议或者村民代表会议讨论通过;

(四)农村集体经济组织将申请使用宅基地的有关材料送乡(镇)人民政府审批,其批准结果由村集体经济组织或者村民委员会予以公布;

(五)乡(镇)人民政府将上述材料报市、县(含县级市、区)人民政府土地行政主管部门备案。

第十三条【审批流程二】 农村集体经济组织成员申请使用新增宅基地的,按照以下程序办理:

(一)向农村集体经济组织提出书面申请;

(二)农村集体经济组织将申请宅基地的户主名单、占地面积、位置、是否符合‘一户一宅’等情况进行宅基地批前公示;

(三)公示无异议的,农村集体经济组织应当依照《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定召开村民会议或者村民代表会议讨论通过;

(四)农村集体经济组织将申请使用宅基地的有关材料送乡(镇)人民政府审核后报市、县(含县级市、区)人民政府批准,其批准结果由农村集体经济组织予以公布。

第十四条【登记发证】 农村集体经济组织成员建设住宅,应当在竣工后,凭乡(镇)或县级以上人民政府的用地批准文件向县级以上人民政府土地登记机关提出宅基地使用权登记申请。依法报市、县(含县级市、区)以上人民政府登记造册,核发土地权利证书。

县级以上人民政府土地登记机关接到申请后,对符合登记条件的,应当自申请之日起20日办结宅基地登记审查手续。特殊情况需要延期的,经县级以上土地登记机关负责人批准后,可以延长10日。

依法继承房屋和依据法院生效文书取得房屋所有权的,可以办理宅基地使用权登记。

第十五条【历史遗留问题解决】 尚未登记的宅基地面积因历史原因超过本办法规定标准的,按下列情况办理:

1.1982年《村镇建房用地管理条例》实施前,农村村民建房占用的宅基地,在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的,可以按现有实际使用面积进行登记。

2.1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施时止,农村村民建房占用的宅基地,超过当时规定的面积标准的,超过部分按当时国家和地方有关规定处理后,可以按实际使用面积进行登记。

3.1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后,农村村民建房占用的宅基地,超过当时规定的面积标准的,按照实际批准面积进行登记。其面积超过规定标准的,可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准部分的面积,待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时,按有关规定作出处理,并按照本办法规定的面积标准重新进行登记。

没有合法审批手续的宅基地,符合宅基地申请条件的,应当依法补办宅基地审批手续后,申请登记发证。

第十六条【华侨权益】华侨(港澳台同胞)在农村的宅基地确权登记,按尊重历史、尊重集体经济组织及其成员利益、与以往法规和政策相衔接、以使用现状确定的原则办理。

未办理登记发证的华侨祖屋或华侨在原籍农村的唯一住房(含华侨用祖宅地的再建住房),符合法规和政策使用的宅基地,房屋产权没有变化的,可依法确定宅基地使用权。

华侨原在农村的房屋拆除或坍塌,原宅基地未安排他人使用的,经当地村民小组和村委会同意,乡(镇)人民政府审核,报市、县(含县级市、区)人民政府批准,可将原宅基地恢复使用,宅基地面积不能超过政策规定的当地村民每户用地标准;原宅基地已安排他人使用的,原则上不再安排宅基地。

第四章 转让与退出

第十七条【转让条件】 鼓励农村集体经济组织成员出售依法取得的一户一宅之外的农村房屋,房屋所在的宅基地使用权相应转让。

符合第十条宅基地‘一户一宅’申请条件的农村集体经济组织成员,报(乡)镇人民政府(街道办事处)同意,可以购买本镇区域范围内农村集体经济组织成员的房屋,并取得相应的宅基地使用权。

严禁城镇居民购买农村宅基地及其地上房屋、附着物。

第十八条【回收条件】 农村宅基地有下列情形之一,经原批准用地的人民政府批准,应当注销其集体土地使用证或者撤销有关批准文件,由农村集体经济组织收回宅基地使用权:

(一)自批准使用宅基地之日起满二年未动工兴建的;

(二)新批宅基地时向农村集体经济组织承诺建新拆旧并签订合同的,新建房屋竣工后三个月内不拆除旧房交回原宅基地的;

(三)实施旧村改造,已迁入新村居住村民的原宅基地;

(四)户口迁出本集体经济组织,自迁出之日起满2年未申请宅基地使用权流转的,或者房屋损坏不能利用的;

(五)宅基地使用权人死亡,且未有上盖房屋的宅基地。

(六)非本村集体经济组织成员(含城镇居民、香港、澳门居民、外籍华人),通过合法继承房屋所有权取得的宅基地使用权,当房屋坍塌或拆除后没有批准重建的。

(七)其他依法应当收回的宅基地。

第十九条【退出机制】 鼓励农村集体经济组织成员腾退一户一宅之外的宅基地,农村集体经济组织可通过有偿方式回收历史原因形成的一户多宅占用的宅基地。

鼓励户口迁出本集体经济组织的村民,按照依法自愿有偿的原则转让房屋,房屋所在的宅基地使用权相应转让。

 第二十条【安置补偿】依法征收农村集体经济组织成员宅基地的,应依法对土地及其地上附着物进行补偿,符合宅基地申请条件的,可另行安排宅基地。经协商一致的,也可采用货币补偿、房屋置换等其他形式。

第五章  监督管理

第二十一条【监督机制】 县级以上人民政府土地行政主管部门应当加强对农村宅基地的监督管理,建立健全监督管理机制,乡镇人民政府应当予以协助。

土地行政主管部门应当加强对农村宅基地的巡查,充分利用卫星遥感技术等监督管理方法对农村住宅建设进行巡回检查,及时发现和制止违法行为。

第二十二条【社会监督】 土地行政主管部门应当将农村宅基地的登记条件、申请和办理程序向社会公开,并向社会公开举报、投诉电话,接受社会监督。

第二十三条【举报投诉】 任何单位和个人都有权对非法占用农村土地建设住宅的行为向土地行政主管部门举报、投诉,土地行政主管部门收到举报材料,应当依照《土地违法案件查处办法》办理。

第六章 法律责任

第二十四条【上级监督】 上级土地行政主管部门发现下级人民政府在审批、管理宅基地中有违法行为,应当依照《土地违法案件查处办法》的规定立案查处。

下级土地行政主管部门有违法、不当的行政行为,上级国土资源行政主管部门应当责令其限期改正,或者直接予以撤销、变更,并对部门主要负责人和直接责任人员依法给予行政处分。

第二十五条【占用耕地责任】 非法占用基本农田以外的耕地建房的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。并处罚款的,依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条的规定处罚。

第二十六条【基本农田保护】 非法占用基本农田建房的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,依照《基本农田保护条例》第三十三条的规定处罚。

第二十七条【非法建房查处】 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地进行建房的,依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、七十七、七十八条的规定处罚或者由(乡)镇人民政府依照《中华人民共和国城乡规划法》第65条的规定处理。

第二十八条【骗取登记】 隐瞒事实,伪造有关证明文件骗取登记的,依照《广东省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十条的规定处理。

第二十九条【非法转让责任】 非法转让宅基地的,按《中华人民共和国土地管理法》第七十三条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十八条的规定处罚。

第三十条【配合执法责任】拒绝、阻碍土地行政主管部门和乡镇人民政府工作人员依法执行公务的,依照《中华人民共和国治安处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十一条【执法责任】 土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等有关规定予以查处。

广东省宅基地

广东省宅基地最新消息:

广东惠州农村宅基地农房可以自由买卖啦

惠州将启动农村宅基地农房自由交易制度,并建立统一的交易市场,逐步将农村宅基地、农房等的转让、出租、入股、抵押等纳入交易市场,实现市域范围内有序流通。

农村宅基地及房屋在不久的未来将可以公开交易啦!日前召开的全市国家新型城镇化综合试点工作动员大会上透露,将建立统一的交易市场,逐步将农村宅基地、农房等的转让、出租、入股、抵押等纳入交易市场,实现市域范围内有序流通。

记者了解到,作为国家新型城镇化的试点城市,惠州开展试点工作的任务目标之一在于“农村宅基地确权和流通机制规范有序”。2017年,惠州要初步建立农村宅基地发证数据库和管理系统,全市农村宅基地和集体建设用地使用权登记确权率达到98%以上,农村宅基地和集体土地上房屋及构(建)筑物确权颁证率达到50%以上,建成全市统一的产权交易市场,农村宅基地及房屋等产权在市域范围内实现有序流通。

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 楼主| 发表于 2016-10-16 14:18 | 显示全部楼层
本帖最后由 人民力量 于 2016-10-16 14:19 编辑

【实施时间】2010/12/01 【颁发文号】 珠规建城〔2010〕38号

关于印发《珠海市农村宅基地住宅规划报建管理暂行办法》的通知
各区(经济功能区)、市城市管理行政执法局、各相关单位:

为加强村镇规划建设管理,经市人民政府同意,现将《珠海市农村宅基地住宅规划报建管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题请及时向我局反映。

附件:《珠海市农村宅基地住宅规划报建管理暂行办法》

二O一O年十月二十二日

主题词:城乡建设 通知

珠海市住房和城乡规划建设局办公室 2010年10月22日印发

珠海市农村宅基地住宅规划报建管理暂行办法

第一条 为切实推进本市新农村建设,简化农村宅基地住宅建设规划报建程序,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政许可法》,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市农民(含被征地农民)使用宅基地(包括历史取得和新取得)进行住宅建设(含新建、改建或扩建)适用本办法。 宅基地建设还须符合本市《关于规范我市农民(被征地农民)建房管理的若干意见》的要求。

第三条 市住房和城乡规划建设局是农民宅基地住宅建设的规划许可部门,市住房和城乡规划建设局驻各镇的规划管理所具体负责所在镇的农民宅基地住宅建设规划审批工作。没有设立规划管理所的街道办事处(镇)由所在地的规划分局负责审批。

第四条 申请宅基地住宅规划许可应当提交以下材料:

(一)新取得宅基地住宅规划许可的申请材料

1、《珠海市乡村建设规划许可证申请表》(原件1份);

2、申请人户口簿和身份证明材料(复印件各1份);

3、经当地村委会、镇政府、国土所加具意见的《农村宅基地核准表》(原件一份);

4、拟建房屋所在地地形图或准确相邻关系图(原件2份)

5、建筑施工图(需提供设计单位资质,原件2份);

(二)原有宅基地住宅规划许可申请材料

1、《珠海市乡村建设规划许可证申请表》(原件1份);

2、申请人户口簿和身份证明材料(复印件各1份);

3、村委会(或社区居委会、村集体经济组织)意见(原件1份);

4、土地或房屋所有权证明(复印件1份,核原件);

5、拟建房屋所在地地形图或准确相邻关系图(原件2份)

6、建筑施工图(需提供设计单位资质,原件2份);

第五条 规划分局或规划管理所应当对申请人提交的申请材料进行认真核查,包括建设工程施工图审查,对符合审批条件的,及时核发《乡村建设规划许可证》(含附件、附图)。

各规划分局应当根据实际情况制定具体的审批程序,包括申请与受理、审查与决定、颁发、公布等基本程序。

第六条 有下列情况之一的,暂不批准宅基地住宅建设:

(一)经政府批准已纳入整村搬迁或城中旧村改造实施计划和范围,且在自申报之日起两年内将启动改造的;

(二)经政府批准已纳入我市“三旧”改造规划和计划范围,且在自申报之日起两年内将启动改造的;

(三)不符合经依法批准的城乡规划的;

(四)涉及占用农用地,且未办理农用地转用审批的;

(五)超过批准的用地指标或超面积建设的。

第七条 规划分局或规划管理所应当在受理之日起20个工作日内做出批准或不予批准的决定;不能在上述规定的时限内做出的,经规划分局长批准,可延长10个工作日,并应当将延长期限的理由书面告知申请人;不予受理规划许可申请的,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

第八条 规划许可批准前,需要进行公示、公开征询意见或听证的,须按程序进行公示、公开征询意见或听证。

第九条 《乡村建设规划许可证》是经城乡规划主管部门依法审核的法定证书,农民(含被征地农民)未取得《乡村建设规划许可证》,不得进行宅基地建设。

万山海洋开发试验区可不发乡村建设规划许可证,直接发建设工程规划许可证。

第十条 农民(含被征地农民)自取得《乡村建设规划许可证》之日起两年内,未开工建设,且未申请延续的,发证机关可以依法注销《乡村建设规划许可证》。

已取得的必须严格按照《乡村建设规划许可证》及其附件、附图的要求进行建设,不得擅自改变乡村建设规划许可证及其附件、附图所确定的内容。

违反前款规定的,应当按《中华人民共和国城乡规划法》有关规定予以处罚。

第十一条 本办法由珠海市住房和城乡规划建设局负责解释。 横琴新区不适用本办法。

第十二条 本办法自2010年12月 1日起施行。


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发表于 2016-10-16 14:23 | 显示全部楼层
不对呀!不止是你们这,我们湖南农村从1993年重分土地就没有再分过宅基地呀!要分也分不了,要建都是在自己的地或和村民置换土地,我们家三个独立户口。

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我知道啊,我都说了是珠海大部分农村都没有分宅基地!  详情 回复 发表于 2016-10-16 14:26
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 楼主| 发表于 2016-10-16 14:26 | 显示全部楼层
醉~雨 发表于 2016-10-16 14:23
不对呀!不止是你们这,我们湖南农村从1993年重分土地就没有再分过宅基地呀!要分也分不了,要建都是在自己 ...

我知道啊,我都说了是珠海大部分农村都没有分宅基地!
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发表于 2016-10-16 14:39 | 显示全部楼层
我家十多年无分过宅基地了
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发表于 2016-10-16 14:47 | 显示全部楼层
都什么年代了,还说宅基地分地,我老家从八十年代就没宅基地的说法了,要想房子统统自己出去买商品房,村子里那还有宅基地卖。

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不懂,请懂行的来说说。  详情 回复 发表于 2016-10-16 14:54
小学鸡别吱吱歪歪!  详情 回复 发表于 2016-10-16 14:50
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