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日志

最富人群可能成遗产税征收对象 最高税率50%

热度 2已有 298 次阅读2010-4-14 00:47 |

转载于:南方网


    针对社会上再次出现的征收遗产税的呼声,北京有关人士在此间表示,遗产税年内料不会推出,这一税种还将由国务院职能部门作进一步研究。而北京权威专家进一步指出,最终中国是否会推出遗产税这一税种,目前尚未有定论。 
 
  北京专家分析指出,暂缓征遗产税,甚至不排除不征遗产税,这一考虑符合中国目前国情,且具国际视野。征收遗产税,目前成本高,且有可能冲击民营经济投资热情。 

  弱化遗产税是总趋向 
 
  目前,一些发达国家近年来陆续取消了遗产税或调整了遗产税的政策,总的趋向是不断弱化遗产税的作用。 
 
  据了解,遗产税最终想要出台须经以下程序,一,国务院职能部门报国务院;二,国务院审议。三,人大常委会三审。四,全国人民代表大会通过。 
 
  专家透露,一九九四年,在税制改革和分税制财政体制改革中,中国重新设立了遗产税,并规定其收入为地方财政的固定收入。但截至目前,遗产税开征时间还未确定,且不排除取消的可能。 
 
  遗产税方案曾经上报到国务院。有关部门曾经形成的方案的一个原则是,调节收入差距、缩小贫富差距,全国居民百分之一至百分之三的最富有人群系征收对象,征收起点不会低于一百万左右。最高税率将控制在百分之五十左右。 

  对民营经济造成冲击 
 
  根据有关专家的分析,中国民营经济发展和资本积累尚处于初级阶段,这些致富者基本上处于青壮年阶段,大多数的遗产继承人只是潜在的,因此,即使开征遗产税,近期内其收入也不会太多,还可能对民营经济造成冲击。另外,中国周边国家和地区的遗产扣除额一般都比较高,如日本各项遗产平均扣除额为一点二亿日元(折合九十六点五万美元)、香港的免税额为七百五十万港币(折合九十七万美元),综合而言这些因素会带来内地资金外流、畸形消费、生产积极性下降等负面影响。 
 
  此外,遗产税是国际上公认的复杂税种,其征管要求很高。对比国际情况,中国开征遗产税在征管上还存在以下难点:一是个人财产登记和申报制度不健全,遗产数量难以确认;二是死亡人信息难以及时获得,无法保证遗产在计征遗产税前不被分割或转移;三是遗产形态多样,在目前的征管环境和征管条件下,难以综合掌握死亡者的全部遗产;四是财产评估制度不完善,遗产价值确认困难,且评估费用开支较大。 
 
  除此以外,还有一些不确定因素。这些征管问题不解决,征收效果将大打折扣,有可能出现有名无实、征不到税的情况,影响税收法律的权威性和严肃性。

  个人财产难以统计 中国开征遗产税尚需时日 

  中国国家税务总局所得税司副司长孙瑞标日前表示,税务部门正抓紧研究遗产税,但是立即推出这一税种还不成熟。

  孙瑞标在“加入世贸组织与税收政策走向高层论坛”上说,遗产税是国家关注的税种,特别是近两年来,社会舆论呼吁,应该进行遗产遗赠税的征收。中国对此问题已进行两三年的研究,但是遗产税在现有条件下,真正发挥作用比较困难。

  他解释说,发达国家市场经济成熟,法制环境规范,而中国对个人财产很难了解清楚,监控手段较弱。银行之间没有联网,存款实名制尚待完善。在个人不动产方面,一人究竟有几处房产无法核实。遗产税出台后,真正调节效果如何,很难估计。

  孙瑞标说,遗产税本身规定也比较复杂,中国的市场经济发展很不平衡,大城市与乡村界定财产价值的标准很难掌握,技术操作上存在诸多难点。这种情况下,遗产税中的一些细节问题还需进一步磋商。

  据了解,世界大多数国家都征收遗产税,并将它作为调节收入差距的重要税收工具。
  
  相关链接:遗产税问答 

  遗产税是对死亡人的所有财产做最后一次征税,所以税率一般比较高,税款是相当大的。 

  为什么不能用继承的遗产来缴纳遗产税呢?原因在于遗产税有不同于其他税种的地方,在于继承人要在等全部财产过户登记办理完毕后,才可以处分财产,因此继承人必须先筹一笔遗产税款把税款缴清。 

  能否以遗产中的实物来充抵遗产税款呢?一般遗产税法是允许以实物抵交税款的,但由于实物往往不宜变现,所以税务部门一般要求用于抵交的实物必须是易于变卖或保管的,实务中纳税人和税务部门常常会因为所抵交的实物如何折价如何拍卖达不成一致意见。另外,抵交程序与手续繁复,时间也会拖得很长。 

  有些遗产案件,当事人家属会因为以遗产抵交税款的估价偏低而放弃抵交申请。他可能会将遗产向社会直接出售,想以此取得资金缴纳遗产税。但这种做法可能会因为法律的限制不易成交。
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