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夏斌:微调并不意味着放松对楼市调控

2012-1-11 09:22| 发布者: 花椒| 查看: 268| 评论: 0|来自: 全景网

摘要:   对于2012年的中国经济怎么看、怎么办。在外需急剧减少,房地产投资今年会下降的情况下,稳定增长必须要有新思路,必须开放市场。必须依靠市场的激烈竞争。   中国经济发展的主基调和发展的逻辑没有变。中国经 ...

  对于2012年的中国经济怎么看、怎么办。在外需急剧减少,房地产投资今年会下降的情况下,稳定增长必须要有新思路,必须开放市场。必须依靠市场的激烈竞争。

 

  中国经济发展的主基调和发展的逻辑没有变。中国经济发展的内在逻辑决定了中国经济增长的速度要趋缓,这一点从中央政府到各级地方政府到市场都应该认真的看到。

 

  主基调基本不变下的宏观政策,应该坚持稳健的货币政策。什么是稳健的货币政策,我认为主要是确保实体经济,保持8%至9%的合理速度的货币供应。相对于危机前,我们的外需在减少,高投资水平不够持续,而且已经形成了房地产泡沫,已经付出了地方融资平台隐藏的风险代价。在这样的情况下,对比前两年而言必须相对紧缩银根。另外,我认为,目前市场关心的微调并不意味着简单的放松银根,而是针对中国金融市场融资效率不高,在调控货币供应量的同时,调控贷款规模、社会融资总量等。比如,在房价已经出现变化的情况下,微调并不意味着放松对楼市的调控,而是针对融资体系的不完善、机制的不灵活而进行的一些补充性的制度安排。

 

  在主基调不变下的中国经济能不能持续稳定发展,关键在结构调整。结构能不能调整过来,关键在财政政策。财政政策是这轮宏观调控能不能坚持下去的关键,也是结构调整的关键。而基于中国目前的财政赤字状况,我认为仍然有实行积极财政政策的余地和空间,我们必须加快财政结构支出制度的改革,加快结构性紧缩的步伐,向战略型行业倾斜,特别是向小微企业倾斜,向有助于扩大消费型的各种资助体系,包括社保、医疗教育等倾斜。同时,必须向结构调整和价格改革补贴支出倾斜。

 

  能不能有意识地调整好房地产市场,是中国明年宏观调控的关键与难点。现在的房地产市场是连接中央政府、地方政府、开发商、市场和老百姓的一大心结。房地产市场怎么调?国务院的文件提出,加快社会保障房的建设,另外坚决打击投机炒房。我的理解就是以消费品为主导,合理投资房地产还是应该的,但整个房地产市场就是以消费品为主导,坚决打击投机。政府的着眼点应在哪里?短期内基于目前的泡沫,直接调控房价。长期看,我认为政府用不着管房价,而主要应建立起房地产市场健康发展的长期有效的制度。在策略上慢慢消化房地产市场泡沫,准备再花一到两年的时间,在操作手段上,逐渐用长效的市场税收手段逐步替代行政的措施,比如说,与其上房产税,不如上交易税。而在替换政策的时候,关键是要向市场传达明确的信号。

 

  第五,稳定明年的增长,必须加快国务院关于新非公36条的全面落实。2010年国务院出台了关于如何支持民营企业、民营资本全面进入中国各个产业投资的新非公36条。在外需急剧减少,房地产投资今年会下降的情况下,稳定增长必须要有新思路,必须开放市场。必须依靠市场的激烈竞争。

 

  第六,应该拿出战略勇气加快消费,来加快培育中国的大消费市场,真正加快发展方式的转变。明年的外部环境更加不乐观,投资又受机制的影响,要保持稳定的增长,要保持高就业率,必须扩大消费。

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